Le dossier du mois

La culture : une valeur orientée à la hausse

L’objectif du CNFPT : donner les moyens aux agents territoriaux d’être les acteurs d’un service public de la culture compétent et de qualité.

L’ambition nouvelle affichée par les collectivités en matière culturelle traduit de grandes évolutions. Le paysage institutionnel, juridique, social, technologique est en profonde mutation. La décentralisation et la prise de responsabilités accrue des collectivités, l’intercommunalité, se traduisent par des transferts de compétences qui vont jusqu’au transfert de monuments du patrimoine.

En parallèle, plus personne ne nie le rôle de la culture dans l’insertion sociale, le développement économique, l’attractivité touristique, voire l’emploi. Et la création artistique invente de nouveaux langages, fabrique de nouveaux codes, engendre de nouvelles pratiques, irrigue de nouveaux champs d’intervention, fédère de nouveaux publics.

Dans le même temps, l’irruption du numérique dans la société de l’information et l’explosion d’une offre culturelle dématérialisée renforcent l’exigence de médiation.

Autant de facteurs qui ont une incidence forte sur les politiques publiques de la culture et, par conséquent, sur l’emploi culturel territorial.

Une offre du CNFPT adaptée au changement

Faire face aux exigences engendrées par cette transformation des politiques de développement culturel, articuler ces politiques avec les autres politiques sectorielles, s’adapter à l’évolution des instruments juridiques, créer de nouveaux outils pour de nouvelles formes d’intervention culturelle et artistique, telle est la riche actualité de ce domaine de formation qui a aussi connu l’apparition de nouveaux métiers. Poursuivre et clarifier l’identité de ces métiers de la culture, associer aux enjeux artistiques une réflexion sur les techniques de gestion et de management stratégique, construire de nouvelles modalités d’action culturelle territoriale, en partenariat avec les différents échelons locaux et l’État, le CNFPT se doit d’accompagner, voire d’impulser cette dynamique.

Aujourd’hui, la formation culturelle territoriale nécessite tout à la fois d’être diversifiée et professionnalisée. Dans le but de structurer et de contribuer à la lisibilité de l’offre de formation du secteur culturel et surtout d’assurer une veille, fondamentale en ces temps de rapide mutation, le CNFPT a, ainsi, mis en place en 2000 un pôle de compétences culture ainsi qu’un pôle spécialisé sur les enjeux liés aux bibliothèques et centres de documentation et un autre pôle plus spécifiquement axé sur les questions du patrimoine. À l’Enact de Nancy, la culture est un domaine privilégié. Cette école héberge en effet ces deux pôles qui sont une véritable « force de proposition » et constituent des centres de ressources majeurs pour faire face aux défis qui accompagnent la modernisation de la fonction publique territoriale. Par ailleurs, l’offre culture mise en place propose plus de 3 000 jours de formation par an ouverts aux 102 000 agents qui travaillent dans le secteur culturel territorial : bibliothèques, médiathèques, musées, écoles ou conservatoires de musique, de danse ou d’art dramatique, théâtres ou services d’action culturelle des villes, structures intercommunales, départements ou régions. En lien avec les métiers de la culture et leur évolution, cette offre répond à des besoins recensés en matière juridique ou financière, mais elle intègre aussi les questions liées aux publics, aux nouvelles esthétiques artistiques, au management des équipes, à la sécurité des personnels, aux nouvelles technologies et bien sûr aux nouveaux enjeux concernant la décentralisation.

Le CNFPT, conscient que la réussite du service public de la culture nécessite une ressource humaine de qualité, propose des formations culturelles dans de nombreux secteurs : patrimoine, lecture publique, développement culturel ou de l’enseignement artistique. Elles ont pour vocation de professionnaliser les personnels, et de les sensibiliser aux nouveaux enjeux territoriaux. Ces formations résultent aussi d’un renforcement de la capacité de veille et d’observation réalisées par les pôles de compétences. à la fois sectorisé et global, ce travail associe tous les acteurs du monde culturel public et privé. C’est en effet grâce aux contacts réguliers que les pôles ont avec des groupes d’experts que se dessinent les contours réels des attentes des agents. L’offre culturelle du CNFPT, se révèle aussi à travers des événements ponctuels qui en deux ans ont rassemblé plus de 1 500 personnes issues des filières culturelles, administratives ou techniques. En 2009, le programme* s’annonce chargé et se précisera dans les semaines à venir autour des enjeux actuellement repérés dans ce secteur. Parmi lesquels la question du numérique et de l’intercommunalité, et en lien avec l’évolution des métiers.

Des partenariats forts

Sont ainsi sollicitées la réunion des opéras de France (ROF), la fédération nationale des scènes publiques (SNSP) qui fédère l’ensemble des théâtres publics, le centre national des ressources des arts de la rue (Hors les murs). Des partenaires plus institutionnels comme le ministère de la Culture à travers ses différentes directions et le ministère de l’Éducation nationale pour l’inspection générale des bibliothèques sont également des partenaires importants. Enfin, des structures professionnelles comme les associations de bibliothécaires, d’archivistes, d’archéologues, de directeurs d’action culturelle, d’orchestres ou de musique et danse spécialisées sur les questions liées aux pratiques artistiques.

Grâce à ce maillage solide, le CNFPT inscrit aussi ses formations dans une logique de réseaux et de partenariats. Ces modes de collaboration avec des structures extérieures répondent à des exigences spécifiques qui relèvent d’une identité très marquée des métiers du champ culturel (le monde du patrimoine n’a rien à voir avec celui du spectacle vivant qui n’a rien à voir avec celui de la lecture publique) et d’un fort ancrage du CNFPT dans le contexte local par la mise en place de procédures de collaborations très diversifiées et adaptées aux besoins spécifiques exprimés par les équipes.

Des métiers spécifiques

La spécificité de certains métiers de la culture appelle aussi une attention toute particulière. Ainsi, le pôle de compétences culture de l’Enact de Nancy et l’INET ont mis en place un parcours professionnalisant à l’attention des directeurs d’établissements territoriaux d’enseignement artistique. Ce parcours a pour objectif de placer les compétences managériales au cœur de ce métier tout en lui préservant son identité artistique et ses dimensions pédagogiques.

*Événements consultables sur

www.enact-nancy.cnfpt.fr à partir de janvier 2009

Contacts :

Pôle culture, enact de Nancy : 

Sylvie Markiewicz, 03 83 19 22 27, sylvie.markiewicz@cnfpt.fr

Pôle patrimoine, délégation Bourgogne

isabelle.bonniaud@cnfpt.fr

Pôle bibliothèques et centres

documentaires, enact de Nancy :

jenny.rigaud@cnfpt.fr

 Les cycles professionnels de la lecture publique

Cycle professionnel Bibliothécaire

Objectifs : professionnaliser les agents pas ou peu expérimentés/formés, aux techniques et savoir-faire fondamentaux du métier.

Partenaires : l’école nationale supérieure des sciences de l’information et des bibliothèques (ENSSIB) à Villeurbanne. Ce partenariat a pour principal objectif de rapprocher les deux fonctions publiques au sein d’un même métier.

Cycle directeur de Bibliothèque

Public : conservateurs territoriaux et aux bibliothécaires chargés de la direction d’une bibliothèque depuis 2006

Partenaires : l’Institut national des études territoriales - INET - de Strasbourg, et depuis janvier 2007 le pôle de compétences Bibliothèques et Centres documentaires.

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